新华社北京1月1日电（记者 曾金华）——国务院关税税则委员会发布的《2026年关税调整方案》自2026年1月1日起正式实施。此次方案科学调整进口暂定税率，优化税目设置，继续执行协定税率和特惠税率，旨在引领新质生产力发展、满足人民美好生活需求、推动高质量发展，进一步扩大高水平对外开放。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，“方案确保政策调整既符合国际通行规则，又精准契合我国产业发展实际需求，彰显中国坚持高水平对外开放的坚定信号。”

《方案》主要包括三方面内容：调整进口暂定税率、优化税则税目、继续实施协定税率和特惠税率。

在进口暂定税率调整方面，2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，以增强国内国际两个市场联动、扩大优质商品供给。具体措施包括：

• 推动科技自立自强：降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件及先进材料进口关税，助力现代化产业体系建设。

• 促进绿色转型：降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧黄铁矿等资源性商品关税，推动经济社会发展全面绿色转型。

• 改善民生：降低人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品关税，提升公共健康服务能力。

中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵表示，调整体现国家支持石化行业培育新质生产力、推动化石能源绿色低碳转型的政策导向。清华大学公共管理学院副院长高宇宁指出，降低关税将有效促进人民健康，体现以人民为中心的发展理念。

此外，为增强国内大循环内生动力，根据国内产业发展和供需情况，取消微型电机、印花机、硫酸等商品进口暂定税率，恢复最惠国税率。

在税则税目优化方面，为支持科技发展和循环经济、林下经济发展，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目，税则税目总数增至8972个。中国机械工业联合会总工程师李燕霞表示，新增税目有助行业与企业精准掌握贸易数据、研判市场趋势，制定发展战略。

为深化经贸合作，2026年将继续对原产于34个自由贸易协定伙伴的进口货物实施协定税率，并对43个最不发达国家的部分产品给予零关税待遇，同时对孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸部分进口货物实施特惠税率。

高凌云表示，“在贸易保护主义抬头背景下，中国以确定性政策应对不确定世界局势，充分展现全球发展贡献者的担当。”